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武黄管理处2017年党风廉政建设工作报告

文章日期:2017-02-23来源:演示人员浏览次数:11820

    

 

筑牢廉政风险防线   强化执纪监督问责
          推进武黄管理处党风廉政工作再上新台阶
 
2016年主要工作回顾:
       2016年,处纪委围绕中心工作,认真贯彻中纪委十八届六次全会精神和厅党组、驻厅纪检组及处党委各项决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和从严治理的工作方针,认真履行党风廉政建设监督责任,强化履职尽责落实力度,有力地保障和推进了管理处科学跨越发展。
       一、务求实效抓教育,不断筑牢思想防线。 
       一是抓好党员干部集中教育。全年以八次中心组学习会为契机,对党风廉政工作做到逢会必讲;以宣教月为契机,邀请驻厅纪检组领导作《准则》、《条例》专题辅导报告,为广大干部职工上党风廉政建设宣传教育课;处党委书记以《守纪律 讲规矩 全面适应从严治党新常态》为题,为全处党员干部讲授廉政专题党课,处长田晓彬在中层干部培训班上为全体党员干部作《法律,就在你我身边》的法律知识授课,要求全体党员把守纪律、讲规矩作为从严治党、务实党建的重要举措;重大节假日期间,通过短信平台向党员干部家属编发廉政警示教育短信达2200余人次,倡导党员干部配偶当好“廉内助”,共同培育和建设清廉家风。二是抓好党风廉政警示教育。以第十七个宣教月活动为载体,将宣教月活动与“两学一做”主题教育活动、履职尽责督促检查工作相结合,通过开展廉政党课、举办勤廉讲堂、召开廉政专题报告会、支部主题党日、开通廉政微信群等方式,及时传达学习反腐倡廉工作精神,做到了“规范动作”不漏项,“自选动作”有特色;全年在廉政微信群转发党风廉政建设等文章160余篇;组织处领导及中层干部一行60余人,到湖北省琴断口监狱开展警示教育;组织全体党员干部集中观看《永远在路上》、《失控的“自由人”》、《毁于细节的悔恨人生》等党风廉政警示教育片,切实增强全体党员干部的党性观念、纪律观念和廉洁观念,不断提高党员干部拒腐防变的能力。三是抓好廉政文化教育。将廉政文化建设融入管理处文化建设之中,积极推进廉政文化进机关、进站所、进大队、进施工单位、进班组、进岗位、进家庭“七进”活动;督促养护人员、施工和监理单位负责人定期召开廉政座谈会,上门走访施工、监理单位宣传廉政纪律要求,增强重点领域依法依规意识,推进廉政阳光所站队创建;在各类业务培训中增强重点领域和岗位对党风廉政形势的认识把握;深入开展“读一本廉政书刊、写廉政心得体会、举办廉政征文比赛”等读书学习活动,共收集征文70篇,并将优秀征文汇编成册供职工交流学习;组织各党总支有序开展《准则》、《条例》知识测试,共收到测试卷252份,其中,测试成绩95以上党员所占比例为96%,达到了以考促学、以学促用的目的。同时,在各单位“职工书屋”中开辟“廉政角”、“廉政文化墙”、“廉政文化论坛”等廉政学习专栏,处纪委编印下发《党风廉政建设热点辨析》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等辅导读本500余本,向8个党总支配发《守纪律 讲规矩:党员干部学习读本》、《坚守道德高线和纪律底线》等14类廉政学习书籍共计200余本,着力构建党员干部高尚的“精神家园”。
        二、围绕中心抓监督,不断促进政风行风的规范。  
        一是在全员监督中突出重点岗位。在强化监督领导干部的同时辐射一线重点岗位,突出抓好“一线五员”教育和专项检查,重点对费收员执行“绿色通道”,规范执行特情操作、加强票、卡、款管理;路政员“执法四制”,落实阳光执法、依法行政,有无“公路三乱”行为;报账员执行财务报销程序,包干经费使用情况;炊事员食品采购数量、复核验收、出入库管理制度;驾驶员公车管理、车辆油耗、定点保养等实行严格的监管。通过多次检查,未发现“一线五员”有违规违纪行为。二是全程监督中突出重点时段。每逢春节、五一、中秋、国庆等重大节假日,均发布严守廉政纪律、加强廉政工作通知规定,组织工作专班对基层单位车辆使用、停放、节假日值班有无脱岗、公务用车加油、定点维修等进行8次专项检查,对加油站进行实地暗访,到定点车辆维修单位查阅车辆维修实际与报批是否一致,未发现私套现金、用油卡购买饮料、虚开结算单报销费用等违规违纪现象。三是全面覆盖中突出重点领域。全程参与了管理处物质采购、工程招投标、询价议价、竞争性谈判、干部人事任免及员工招录等工作过程达198余次,并对经营资质、社会信誉、法人代表名称、经营范围、经营类别等进行查询审核,防止围标、串标等不规范现象发生,确保程序规范、公开透明,确保资金使用安全和人员履职安全,管理处全年无截留、挤占、挪用专项工程资金、私设小金库现象。四是明察暗访贯穿全年工作。与办公室等部门协力配合,全年对机关各部门、基层各单位干部职工中是否存在“庸、懒、散”以及政务值守、车辆管理等开展了17次“四查四看”明察暗访,一查落实情况,看是否存在有令不行、有禁不止和阳奉阴违、敷衍塞责的问题;二查工作作风,看是否存在自由涣散、纪律松弛和有事不请假、迟到早退或无故旷工等情况;三查工作表现,看上班时间是否有玩电脑游戏、看影视娱乐视频、炒股或做其他与工作无关的事情;四查行政效能,看办事程序是否规范。通过开展明察暗访,将执纪监督、履职尽责工作有效落到实处。
        三、严爱结合抓队伍,不断提高履职能力。  
        一是加强纪检队伍自身建设,提高综合素质。立足于适应新形势、新发展的要求,结合管理处纪检队伍的思想和工作实际,以思想信念教育、形势任务教育、廉洁自律教育和业务素质教育等内容为重点,通过组织年度党务纪检干部培训、季度纪检工作例会等平台,有力促进了纪检队伍自身综合素质的提高,极大增强了纪检人员的责任感和使命感,带头严格约束自己,争做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。二是开展年度测评考核,激发工作热情。2016年底,组织工作考核检查专班,对全处党风廉政建设及纪检人员进行测评考核,并将测评考核结果作为2017年管理处纪检干部调整任用的重要依据。三是加强纪检队伍监督管理,做好示范表率。结合工作实际,从规范纪检人员的职责入手,制定出台《武黄管理处纪检监察人员管理考核办法》,完善纪检监察工作人员的管理、民主考核及评议制度,不断强化内部监督力度,逐步建立了结构合理、程序严密、制约有效的监督机制,进一步完善了纪检监察人员监督目标责任制,做到职责明确、监督有力、责任到人,为各项工作规范有序开展提供了制度保证。
        四、强化预防抓制度,不断规范权力运行。  
        一是集中排查亮风险。结合武黄工作实际,对领导班子廉政风险预警防控进行了完善;集中排查重点部门、关键岗位的廉政风险点,对不同级别的廉政风险点实行分层管理、分级防控;定期更新完善中层干部廉政电子档案,实行一人一档,做到廉情动态及时掌握。二是完善制度控风险。按照《武黄管理处党委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》,建立重点领域专项巡查机制,在养护工程、路政执法、机电工程等重点领域,有针对性的开展巡查督导;建立健全作风建设常态化长效机制,加大作风问题查处力度,完善领导干部深入基层一线调研、解决群众合理诉求;建立“重点领域风险预警约谈”机制,把与重点领域、关键岗位的廉政谈话作为常规性的工作,定期组织廉政约谈达87人次,发挥预警防控作用。三是专项检查化风险。在两项专项整治“回头看”重点抽查、省财政资金审计、省厅财务审计等多次专项检查中,处纪委高度重视,及时组织相关部门召开专题会议对活动进行安排部署,制定实施方案,并督促后勤服务中心、计划财务科、人事劳动科等相关职能科室成立工作专班,以问题为导向,采取查阅财务台账、会计凭证、制度文件等形式,在全处范围内深入开展食堂、培训违规公款消费问题和违规发放经补贴或福利问题专项整治“回头看”检查活动,未发现管理处存在重大违规公款吃喝现象、超标准接待、通过食堂发放财物及报销费用及违规发放经补贴或福利等问题。2016年度管理处“三公”经费大幅下降。
         五、明确责任加强考核,强化执纪监督问责工作落实。  
         一是强化党风廉政目标责任考核。坚持把贯彻执行党风廉政建设主体责任和监督责任摆在主体位置,与管理处中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,促进各级班子成员认真履行“一岗双责”,坚持党政领导班子议事规则,对“三重一大”事项,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党委会或处长办公会集体研究决定,切实担负起反腐倡廉的政治责任。年初对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解,制定下发《武黄管理处党委落实党风廉政建设主体责任清单》、《2016年武黄管理处党风廉政建设工作责任分解表》,与所属单位部门负责人签订《党风廉政建设责任状》,并将廉政责任考核与年度考核、绩效考核相结合,强化考核兑现落实力度,形成共同参与、齐抓共管的党风廉政建设工作机制,确保廉政工作常抓常新,真正见到实效。二是推进履职尽责督促检查工作。严格按照处党委《履职尽责督促检查工作实施方案》及其工作进度表的部署安排,通过向社会各界广泛征求意见、上门走访服务对象、机关联系基层开展“五查”等方式,积极组织开展履职尽责督促检查工作,收集意见和建议共9类31条,及时进行集中分类,归口相关职能部门制定整改措施限期督办落实,对可以整改的即查即改,对条件所限的积极创造条件整改,同时,结合管理处工作实际,制定下发了《武黄管理处工作人员失职责任追究制度(试行)》,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境。三是强化纪委执纪问责工作力度。纪委立足“三转”,突出主业主责,积极践行“四种形态”开展监督执纪问责,采取明察暗访、跟踪回访、关键环节抽查、诫勉谈话、责任追究等方式,加强对职能部门履职尽责情况的再监督再检查,将治理“庸懒混”、“为官不为”、落实中央八项规定精神和“三公经费”管理等作为重点检查内容,始终保持严惩腐败高压态势,坚持抓早抓小,从源头上杜绝违纪违规事件;通过公开监督举报电话、设置意见箱畅通投诉举报渠道,对信访举报反映的问题,坚持认真核实,实事求是对违纪事件进行了严肃处理,起到了震慑教育作用,做到件件有落实、事事有回音。
         在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足,主要体现在:一是部分单位对党风廉政建设宣传工作重视不够。管理处网站涉及党风廉政建设工作交流信息少。二是党风廉政建设目标责任状落实力度有待强化。各单位、部门负责人2016年度中均未向党政主要领导书面提交个人半年或全年党风廉政工作材料,对签订的党风廉政建设目标责任状个别条款仍停留在纸面上,在具体落实上没有执行到位;纪检队伍在加强日常监督检查及通报工作常态化管理力度仍需加强。三是作风建设自律意识需进一步加强。仍有个别干部顶风违纪,违反规定擅离职守外出饮酒、公车私用违规违纪现象。对上述问题,我们必须高度重视。
         2017年主要工作任务
         按照厅党组、驻厅纪检组的安排部署,围绕管理处中心工作目标任务,全面贯彻落实中央纪委和省交通运输厅党风廉政建设会议精神,强化“三个责任”落实,坚持不懈抓好中央八项规定精神落实;强化执纪监督,持之以恒纠正“四风”;强化纪律意识和规矩意识,加强对党员干部的监督、教育和管理;强化纪检监察队伍建设,提高履行职责能力,不断开创管理处党风廉政建设新局面。
         一、强化政治纪律和政治规矩,加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查。
         一是加强党的政治纪律和政治规矩的监督工作。坚持把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位,加强全处党员干部政治纪律、政治规矩教育,督促广大党员干部守纪律、讲规矩、顾大局,自觉做到与上级党组织保持高度一致。强化对执行中央、省交通运输厅、省高管局及管理处党委各项决策部署的监督检查落实,确保政令畅通。二是加强党的纪律执纪监督工作。紧密联系管理处工作实际,不断完善党风廉政建设工作机制,强化落实中央八项规定的执纪监督,坚持不懈纠正“四风”,确保全处党员干部在思想上、政治上、行动上严守党的纪律。三是加强民主集中制执行监督。强化“三重一大”事项决策报告制度落实,坚持督促党政班子及其成员在认真履行“一岗双责”的同时,强化监督党政领导班子议事规则的执行,对“三重一大”等事项,遵照驻厅纪检组工作要求,定期上报有关执行情况,切实担负起纪检执纪监督责任。
   二、强化责任意识,严格落实纪检监督责任。
        一是进一步强化“三个责任”意识。制定2017年纪检工作要点,层层压实责任,督促基层各级党组织明确、分解和细化党风廉政建设的主体责任、监督责任和“一岗双责”,深入推动党风廉政建设向纵深发展。二是进一步细化“监督责任”清单。强化纪检监督责任不松手、不甩手、不缩手,对违规违纪案件坚持做到一案三查并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。三是加大查办违规违纪案件查办工作力度。以零容忍态度惩治违规违纪行为。对违规违纪行为保持高压态势,狠抓违规违纪行为查办和执纪问责。以财政预算资金支出管理、物资采购、工程招投标、询价议价为重点,加强监督检查,进一步提高财政资金使用效率,确保干部队伍成长安全、履职尽责安全和资金使用安全。
        三、强化担当意识,认真履职尽责,做维护党的纪律忠诚卫士。
        一是坚持严字当头,督促所属各级党组织细化2017年党风廉政建设责任分工。在处党委出台党风廉政建设总体实施方案基础上,督促基层各党组织结合本单位、部门实际,建立权责对等、责任清晰、切实可行的责任清单体系。二是加强对基层单位、科室责任人 “三个责任”落实情况的监督检查。对照清单体系,认真履行监督职责,做好日常“三个责任”落实情况的检查督办及通报工作,强化工作的落实力度。三是强化党员干部廉洁从政各项规定执行的监督。继续抓好《条例》、《准则》的学习和贯彻执行力度,充分发挥纪检监察预警机制作用,继续坚持明察暗访、交流座谈、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等方式,从严加强对党员干部的监督管理,严格遵守各项纪律,切实转变工作作风。
   四、持之以恒纠正“四风”,加强全处党员干部作风建设的监督管理。
        一是加强惩治和预防腐败体系建设。按照《武黄管理处党委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》等,结合本单位实际,认真制定《武黄管理处2017年纪检监察工作要点》,进一步加强对党员干部遵守“六大纪律”、落实中央八项规定、省委六条意见及省厅二十条规定情况的监督。二是加强学习教育,促进党员干部廉洁从政。扎实开展第十八个党风廉政宣教月活动,认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。三是继续开展廉政文化建设。深入推进基层站所“廉政角”、“廉政文化墙”、“廉政文化论坛”等廉政学习专栏建设工作,营造良好的反腐倡廉舆论氛围。
        五、强化纪检队伍建设,打造执纪监督问责铁军队伍。
        一是切实转职能、转方式、转作风。进一步明确纪检监察职责定位,把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐倡廉主业上来,强化执纪监督,做到不越位、不缺位、不错位。二是加强纪检监察队伍作风建设。全面提升纪检监督工作能力,打造和建设一支过得硬、靠得住、用得上、忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。三是加强纪检队伍自身能力建设。进一步加强纪检队伍的业务培训,提高执纪监督问责能力和水平,建设一支能打硬仗、敢担当、善工作的纪检队伍,把执纪监督问责做深做细做实。
新的一年里,处纪委将坚决贯彻落实中纪委、省纪委及省厅党风廉政建设工作会议精神,认真履职尽责、强化责任担当,践行“四种形态”,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为管理处科学跨越发展起到纪律保障。
 


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